龙8

当前位置:首页行业资讯

行业资讯

农业补贴政策再调整:支持粮食适度规模经营 黄箱变绿箱

发布日期:2015年05月25日浏览次数:次

    如何使用更有效率的手段服务农业,, ,,,,尤其是多使用那些不扭曲激励的“绿箱手段”而少用有扭曲激励作用的“黄箱手段”,, ,,,,是中国农业部门在补贴农业时长期努力的方向。。。。 。而最近,, ,,,,这一方向已经开始初露端倪。。。。 。

    据财政部网站5月22日消息,, ,,,,继2014年针对棉花、大豆推出“目标价格”补贴试点之后,, ,,,,作为中国目前农业补贴主体的农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下称“三项补贴”)也将进行调整。。。。 。

    除了;;;;;;;;づ┟窕纠妗⑽峙┮挡固策的连续性及稳定性之外,, ,,,,此次调整的主旨为强化对粮食适度规模经营的支持,, ,,,,以及有效促进农业可持续发展。。。。 。

    此政策调整之前5天,, ,,,,中央财经领导小组办公室副主任韩俊在参加一次活动时称,, ,,,,2015年中国将会对其农业补贴政策进行重大调整,, ,,,,通过把补贴跟农资价格脱钩,, ,,,,使其变为绿箱政策。。。。 。“这个问题是一个潜在的挑战,, ,,,,对制定政策来讲,, ,,,,我们有很大的空间,, ,,,,龙8黄箱政策还远远没有用完,, ,,,,今后黄箱转绿箱的空间仍然很大。。。。 。”韩俊表示。。。。 。

    《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》称,, ,,,,此次调整的主要内容有两方面:
    其一是在全国范围内调整20%的农资综合补贴资金用于支持粮食适度规模经营。。。。 。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,, ,,,,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜;;;;;;;;
    二是选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点。。。。 。今年财政部、农业部将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省,, ,,,,由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。。。。 。试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持;;;;;;;;げ固”,, ,,,,政策目标调整为支持耕地地力;;;;;;;;ず土甘呈识裙婺>!。。 。

    此次政策调整将根据农业生产资料价格下降的情况,, ,,,,由各省、自治区、直辖市、计划单列市从中央财政安排下达的农资综合补贴中调整20%的资金,, ,,,,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,, ,,,,统筹用于支持粮食适度规模经营。。。。 。

    到2016年时,, ,,,,此次“三项补贴”改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上在全国范围推开。。。。 。
    中国的“三项补贴”制度始自2004年。。。。 。近些年来,, ,,,,呼吁其进行改革的声音日益增多。。。。 。据《财经》记者了解,, ,,,,此前各方关注的重点主要有三:其一为如何加大对粮食适度规模经营的支持力度,, ,,,,促进农业可持续发展;;;;;;;;其二为如何提高补贴的精准性。。。。 。在不少地方,, ,,,,“三项补贴”已经演变成为农民的收入补贴,, ,,,,一些农民即使不种粮或者不种地,, ,,,,也能得到补贴。。。。 。而真正从事粮食生产的种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,, ,,,,却很难得到除自己承包耕地之外的补贴支持;;;;;;;;其三,, ,,,,在黄箱政策已经快要达到补贴天花板之际,, ,,,,如何通过“绿箱政策”加大对农业农村的支持力度。。。。 。
   
    解析此次中国农业补贴政策调整的背景时,, ,,,,农业部经管司司长张红宇对《财经》记者表示,, ,,,,调整的着力点有两方面值得注意:其一为在全球农业一体化的前提下,, ,,,,美国、欧盟、日韩等国都在减少对于农业的补贴支持力度,, ,,,,增加各自的市场竞争力。。。。 。中国也应该去考虑如何提升其农业的竞争力,, ,,,,提高其可持续发展的能力,, ,,,,走一条农业产业高效、产品安全、资源节约、环境友好的集约式现代农业发展道路。。。。 。


    除此之外,, ,,,,从政策框架的角度来说,, ,,,,政府对于农业支持;;;;;;;;さ目蚣芤绦岢,, ,,,,该补足的要补足、该强化的要强化、该调整要进行调整,, ,,,,“包括去年和今年的中央‘一号文件’对此都有一系列的政策安排。。。。 。”张红宇说。。。。 。

    来源《财经》杂志

  • 上一篇: PPP助力打造经济新增长点
  • 下一篇: 农业互联网有望成下一个风口
  • 服务中国新型城镇化

    友情链接:
    • 中国金融网
    • 中国指数研究院
    • 中国城市发展网
    • 预制建筑网
    • 中国农业产业化交流网
    • 中国物业管理网

    【网站地图】【sitemap】