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财政部:实施更有力度的财政政策

发布日期:2015年09月10日浏览次数:次

    财政部8日表示,,, ,,,,为实现全年经济增长目标,,, ,,,,财政部将更加精准有效地实施定向调控和相机调控,,, ,,,,加快落实和完善积极财政政策相关措施,,, ,,,,及时进行预调微调,,, ,,,,加快推进有利于稳增长的改革措施,,, ,,,,促进经济持续健康发展。。。。。。。

    财政部表示,,, ,,,,今年后几个月面临的国内外形势仍然错综复杂,,, ,,,,特别是近期我国经济运行遇到新的压力,,, ,,,,全球金融市场显著动荡,,, ,,,,主要股票市场连续大幅下跌,,, ,,,,新兴市场货币持续贬值,,, ,,,,原油等大宗商品价格也屡创新低,,, ,,,,这给世界经济复苏增加了新的变数,,, ,,,,对我国金融市场、进出口的影响也在加深,,, ,,,,外需增长的不确定性增多。。。。。。。同时,,, ,,,,由于我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段,,, ,,,,经济增长新动力不足与旧动力减弱的结构性矛盾突出,,, ,,,,一些风险因素凸显,,, ,,,,经济下行压力依然较大。。。。。。。
 
    财政部表示,,, ,,,,将实施更有力度的财政政策。。。。。。。一是统筹资金推动重大建设项目加快实施,,, ,,,,建立盘活存量资金的约束与激励机制,,, ,,,,督促各部门和地方加快消化已收回的存量资金,,, ,,,,用于发展急需的重点领域。。。。。。。二是加大降税清费力度,,, ,,,,尽快落实好对小微企业的税收优惠政策,,, ,,,,将小微企业减半征收所得税标准由年应纳税所得额20万元以内提高到30万元以内,,, ,,,,落实完善企业研发费用加计扣除等普惠性政策,,, ,,,,继续清理涉企收费。。。。。。。三是加快增设口岸免税店,,, ,,,,扩大国内消费。。。。。。。四是发挥好各类投资引导基金作用。。。。。。。进一步完善已设基金的管理运行机制,,, ,,,,加快设立国家中小企业发展基金和新兴产业创业投资引导基金,,, ,,,,引导民间资本投入经济社会发展的关键领域和薄弱环节。。。。。。。
 
    加快推广PPP模式。。。。。。。一是进一步完善法律制度和政策扶持体系,,, ,,,,尽快设立中国PPP引导基金,,, ,,,,由中央财政出资,,, ,,,,吸引市场主体共同参与,,, ,,,,提高项目融资的可获得性。。。。。。。抓紧制订PPP项目财政管理办法,,, ,,,,印发物有所值评价指引,,, ,,,,做好PPP立法准备工作,,, ,,,,研究出台“以奖代补”措施。。。。。。。二是规范推进PPP项目实施,,, ,,,,严格筛选新一批适宜采用PPP模式的项目,,, ,,,,着力推动形成能复制、可推广的案例。。。。。。。三是强化契约意识和风险理念,,, ,,,,从财政中长期可持续发展、项目全生命周期的角度,,, ,,,,将项目风险纳入中期财政风险控制体系。。。。。。。

    进一步规范地方政府债务管理。。。。。。。一是指导地方做好已下达额度债券发行工作,,, ,,,,完善地方债券市场的发行定价机制。。。。。。。二是对地方债实行限额管理,,, ,,,,经人大批准通过,,, ,,,,2014年末地方政府债务余额15.4万亿元,,, ,,,,2015年地方政府债务限额16万亿元,,, ,,,,下一步尽快核定并下达各地债务限额,,, ,,,,地方可在债务限额内统筹资金支持重点项目建设。。。。。。。三是推动地方融资平台转型改制进行市场化融资。。。。。。。支持加大地方融资力度,,, ,,,,确保棚改等在建项目后续融资,,, ,,,,保障基础设施投入资金来源,,, ,,,,促进地方落实稳增长目标。。。。。。。
 
  深入推进财税体制等改革。。。。。。。一是深化预算管理制度改革。。。。。。。制订出台全面推进预算公开工作意见、中央国有资本经营预算管理办法及配套政策,,, ,,,,继续推进中期财政规划管理、盘活财政存量资金等工作,,, ,,,,逐步扩大政府购买服务范围和规模。。。。。。。二是加快税制改革。。。。。。。适时推进营改增试点,,, ,,,,推进消费税改革,,, ,,,,研究全面实施资源税费改革方案,,, ,,,,研究个人所得税改革方案。。。。。。。三是积极推进财政体制改革。。。。。。。研究提出理顺中央与地方事权和支出责任划分的指导意见。。。。。。。此外,,, ,,,,开展国有资本运营公司和投资公司试点,,, ,,,,积极支持投融资、农业、养老、教育、科技、金融等重点领域改革。。。。。。。
 
  抓好政策落实。。。。。。。加强对已出台重大财税政策措施的督促检查,,, ,,,,狠抓政策落实,,, ,,,,加快项目资金落地,,, ,,,,确保各项政策取得预期效果。。。。。。。严格执行预算,,, ,,,,依法加强税收征管,,, ,,,,保障民生等重点领域支出需求,,, ,,,,提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。。。。。。。

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