穆英林 PPP是未来改革的探路者
尊敬的各位领导，，，， ，各位来宾：
大家好！
首先,非常感谢各位与会代表对本人的信任和支持，，，， ，推选我为河北省PPP产业联盟首届主席，，，， ，深感荣幸!在此，，，， ，请允许我谨代表河北省城市建设投融资协会向长期以来参与、支持和推动河北省PPP产业发展的各界人士、各位来宾表示诚挚的感谢！
建立和完善政府和社会资本合作（PPP）制度体系，，，， ，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。 。。。。截止到6月底，，，， ，按照财政部统计口径，，，， ，全国PPP综合信息平台入库项目13554个，，，， ，总投资额达16.4万亿元；；；；；落地项目2021个，，，， ，投资额3.3万亿。 。。。。自2016初至今，，，， ，项目库月均增长项目386个、投资额4842亿元，，，， ，PPP项目需求还在持续加大。 。。。。其中，，，， ，河北省已签约落地PPP项目77个，，，， ，总投资2204亿元，，，， ，投资额居全国第三位，，，， ，形成了一批优质资产，，，， ，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险方面发挥了重要作用。 。。。。
在此背景下，，，， ，河北省PPP产业联盟应运而生，，，， ，联盟将站在新的起点，，，， ，建立一个多层次、多渠道、多方位的PPP产业的交流合作平台。 。。。。本联盟坚持开放多元、合作共赢的原则，，，， ，整合各方资源，，，， ，与PPP领域的各位专家/学者、具有丰富投资/建设/运营经验的社会资本方，，，， ，银行/基金等金融机构以及PPP咨询公司等第三方服务机构一起，，，， ，共同探讨新形势下PPP面临的机遇与挑战，，，， ，着力突破当前PPP遇到的难题和瓶颈，，，， ，优化PPP产业生态链，，，， ，“做真PPP，，，， ，真做PPP”，，，， ，进一步促进河北省PPP工作持续健康发展。 。。。。
联盟成员的业务定位、发展路径各不相同，，，， ，信息需求也日趋多元化。 。。。。河北省PPP产业联盟将秉持包容互鉴的理念，，，， ，发挥纽带作用，，，， ，更好契合成员需求,努力在政策信息服务、双边(多边)联络协调机制、项目和人员交流等领域提供优质服务，，，， ，营造“合作、包容、互学、共赢”的良好氛围，，，， ，不断提高交流合作的层次和水平。 。。。。
短短不到四年时间，，，， ，PPP如涓涓细流汇入大海，，，， ，形成波涛之势。 。。。。在我看来，，，， ，有其背后深刻原因和历史基础。 。。。。改革开放以来，，，， ，中国经过近40年的高速发展，，，， ，已经成为世界第二大经济体，，，， ，在城市化加速，，，， ，社会财富迅速增加，，，， ，物质生活极大丰富的同时，，，， ，也伴随着改革和人口红利渐尽、贫富分化加剧、资产泡沫增加、生态环境破坏、公共产品供给不足、后续增长乏力、金融系统性风险隐现等严重问题。 。。。。要解决这些问题，，，， ，就使我们不得不重新认识政府、市场和社会的三者关系。 。。。。一个健康的社会，，，， ，一定是三者互动、良性发展的社会。 。。。。而PPP从一定程度上体现的就是这三者之间的关系。 。。。。
首先，，，， ，PPP 的宗旨是和我们党的宗旨一脉相承。 。。。。PPP宗旨是为社会提供优质高效的基础设施和公共服务产品。 。。。。我们党的宗旨是全心全意为人民年服务。 。。。。当前人民最需要的是什么？？？？？ ？ ？是好的住房、学校、医院、交通、阳光和空气。 。。。。这些产品带有很强的公共属性，，，， ，应由政府提供，，，， ，但由于政府在资金、专业和运营方面的缺陷，，，， ，客观上需要市场的力量，，，， ，需要和市场合作，，，， ，这就是PPP。 。。。。
其次，，，， ，PPP是未来改革的探路者。 。。。。十八届三中全会明确提出，，，， ，要让市场在资源配置过程中起决定性作用。 。。。；；；；；毓宋颐枪サ募改，，，， ，改革进入深水区，，，， ，各种利益交织在一起，，，， ，似乎处于停滞状态。 。。。。但唯有PPP一枝独秀，，，， ，在倔强前行。 。。。。我们知道，，，， ，改革最大的难点，，，， ，就是厘清政府和市场的边界，，，， ，搞清楚政府会在哪里失灵，，，， ，市场会在哪里失灵，，，， ，政府和市场如何合作才会有效。 。。。。PPP天生就带有两者的基因。 。。。。PPP强调平等、合作、契约、全生命周期，，，， ，这些特征就要求我们进一步深化改革。 。。。。比如供给侧改革、国企混合制改革、财政预算的改革，，，， ，项目管理的改革，，，， ，投融资体制的改革等等，，，， ，都是围绕着政府和市场之间关系来进行的。 。。。。所以，，，， ，只有深化改革，，，， ，才能由万能政府走向有限政府，，，， ，在资源配置中让市场说了算，，，， ，进一步释放红利，，，， ，国家才能持续健康发展。 。。。。?
第三，，，， ，PPP是产业，，，， ，是最大的共享经济。 。。。。这次会议的名称叫“PPP产业高峰论坛”是有另一层含义的。 。。。。现在各地都在讲产业转型升级。 。。。。怎么转，，，， ，上哪升都是很现实的问题。 。。。。我认为，，，， ，PPP本身就是一个大产业。 。。。。体现在以下几个特点：一是PPP多是围绕基础设施建设的项目，，，， ，投资量大，，，， ，建设期长，，，， ，要求在项目所在地设立项目公司。 。。。。项目公司设立本身，，，， ，就为地方增加新的产业形态，，，， ，为地方就业和税收提供了载体。 。。。。二是PPP?项目一般需要投资、建设和运营多方参与，，，， ，时间长达10年至30年，，，， ，这些参与方在长期合作中，，，， ，就会形成产业链，，，， ，能够有效促进地方经济发展，，，， ，比如我们成立的龙8PPP?产业联合体，，，， ，就是按照这个思路来打造的。 。。。。三是PPP?的大力推行，，，， ，会导致一些产业形态的变化，，，， ，比如环卫产业，，，， ，过去协会主办的“环卫博览会”针对的客户是各地环卫部门，，，， ，以后也许就针对的客户就是PPP项目运营商了，，，， ，因为通过PPP，，，， ，政府就不再是项目的甲方。 。。。。四是雄安新区的建设会给我省PPP?带来巨大利好，，，， ，河北如何抓住机会，，，， ，通过参与新区建设，，，， ，带动河北的建材业、建筑施工业、物业管理运营业、甚至金融业跨越发展，，，， ，实现近水楼台先得月，，，， ，值得下功夫研究。 。。。。最近，，，， ，共享经济炒得很热，，，， ，我认为基础设施和公共产品才是最大的共享经济（不展开）。 。。。。
各位领导，，，， ，各位嘉宾，，，， ，河北省PPP产业联盟的成立，，，， ，将为更好的促进我省PPP产业规范健康发展提供必要的技术支撑和专业保障；；；；；为政企之间达到互利互惠、合作双赢的局面，，，， ，开创一条康庄大道。 。。。。最后，，，， ，我诚挚地祝愿河北省PPP 产业联盟在河北省城投协会和河北省资本研究会的领导下，，，， ，在各位领导和嘉宾的支持下能够展翅高飞、鹏程万里！
谢谢大家!
(作者：佚名 编辑：admin)
文章热词：
延伸阅读：
分享按钮
网友评论